Congressional Budget Office (CBO) rapporterede i sidste uge om, at Affordable Care Act (ACA) betyder, at to millioner færre mennesker vil blive ansat på fuld tid i 2017, end hvis de arbejder i mangel af loven.
Ikke-rapporteret i rapporten eller den efterfølgende firestorm af kommentar var, hvordan reduktionen i beskæftigelsen ville blive fordelt mellem store og små virksomheder. Beskæftigelsesnedgangen vil ske næsten helt i den lille erhvervsliv.
$config[code] not foundFaktisk vil den nye sundhedslovgivning fremskynde en to-tiår lang erosion i andelen af amerikanere ansat i små virksomheder. Mit koncertberegninger tyder på, at ACAs effekt vil kombinere med den nuværende tendens, således at kun 46,4 procent af de ansatte i den private sektor bliver ansat i små virksomheder i 2017.
Det er et stort skifte fra de 54,5 procent, der arbejdede i små virksomheder tilbage i 1988.
Så hvordan vil ACA reducere beskæftigelsen for små virksomheder?
ACA vil fremskynde faldet i beskæftigelsen for små virksomheder ved at reducere både små virksomheders vilje til at levere arbejdskraft - og villigheden for små virksomhedsejere til at kræve det.
På udbudssiden vil den indkomstbaserede fase af tilskud til købsforsikring på de nye sygesikringsudvekslinger reducere medarbejdernes vilje til at arbejde. Begyndende i år, lavindkomst amerikanere, der køber forsikring gennem de nye børser, er berettiget til subsidier til at kompensere for omkostningerne. Fordi disse tilskud falder som indtægterne stiger, hæver de folks marginalskattesatser og reducerer deres vilje til at arbejde.
Den ACA-inducerede nedgang i arbejdskraftudbuddet vil blive koncentreret i den lille erhvervsliv, fordi støtten kun gælder for arbejdstagere, der ikke modtager arbejdsgiverbidragssygeforsikring.
Kaiser Family Foundation rapporterer, at 99 procent af virksomheder med 200 eller flere arbejdstagere yder medarbejdernes sygesikring, mens kun 57 procent af virksomheder med mellem 3 og 199 arbejdstagere gør det. Derfor vil de arbejdstagere, der bliver uvillige til at levere arbejde, da de mister deres sundhedsforsikringssubsidier, være dem, der arbejder i virksomheder, der ikke yder medarbejdernes sundhedstjeneste, hvoraf næsten alle er små.
Bøden på arbejdsgivere med mindst 50 fuldtidsansatte, der undlader at yde sygesikring til deres arbejdstagere, planlagt til at starte i 2015, vil også reducere udbuddet af arbejde til små virksomheder. CBO og mange akademiske økonomer mener, at omkostningerne ved denne straf i sidste ende vil blive videregivet til arbejdstagere gennem nedsat kompensation. Lavere lønninger vil til gengæld reducere arbejdstagerne forsyning af arbejde, fordi folkets vilje til at opgive fritid afhænger af, hvad de tjener.
Fordi kun de virksomheder, der ikke tilbyder medarbejdernes sygesikring, står over for den nye straf, og fordi næsten alle store virksomheder yder medarbejdernes sundhedsdækning, vil virkningen af straffen på medarbejderkompensation og den efterfølgende vilje til at levere arbejdskraft blive koncentreret blandt dem små virksomheder, der ikke giver medarbejdernes sundhedspleje dækning.
Straffen for ikke at yde medarbejdernes sygesikring vil også reducere små virksomhedsejere krav om arbejdskraft, CBO noter. Virksomheder kan undgå at udløse denne straf ved at holde deres arbejdsstyrke under 50 fuldtidsansatte. Derfor forventer CBO, at nogle små virksomheder begrænser deres ansættelse eller konverterer fuldtidsstillinger til deltid, at de forbliver under tærskelværdien.
CBO nævner skævt, at ACA's negative beskæftigelseseffekter:
”… vil være mest tydelige i nogle segmenter af arbejdsstyrken og vil være lille eller ubetydelig for de fleste kategorier af arbejdstagere. "
For os, der er interesseret i små virksomheder, er det uheldigt at se, at de negative virkninger vil være størst for dem, der arbejder i små virksomheder.
ACA Photo via Shutterstock
Mere i: Obamacare 7 Kommentarer ▼
